濟南市槐蔭區(qū)著眼發(fā)展全局，注重頂層設計，首創(chuàng)了“書記直通車”工作機制，量身定制了“重點工作、集中懇談、現(xiàn)場辦公、聯(lián)系服務、接訪處訪”五組直通車，把“書記直通車”打造成推動經濟社會發(fā)展的“牽引車”，匯集社情民意的“信息車”，維護社會穩(wěn)定的“消防車”，化解難點問題、推動重點工作的“指揮車”和服務民生發(fā)展的“幸福車”，促進黨的建設與改革發(fā)展民生各項工作深度融合。

重點工作推進直通車 助力高質量發(fā)展

采取“基層書記匯報、區(qū)領導點評、區(qū)委書記總評”的方式，定期召開重點工作推進區(qū)、街、村（居）三級視頻會，圍繞黨建與重點工作，各單位曬工作、比思路、亮業(yè)績，引導基層干部在重點任務中沖鋒在前、示范表率，解決了一批遲遲未能得到解決的問題，助推產業(yè)發(fā)展、征收拆遷、鄉(xiāng)村振興等提質提速，增強了基層黨組織戰(zhàn)斗力。針對一些村居反映村內基礎設施不完善的情況，創(chuàng)新設立鄉(xiāng)村振興投資開發(fā)有限公司，整合零散資金，投入超過1.5億元，在38個村建成使用了農村生活污水處理站，4個村的污水處理管網(wǎng)及處理設施項目正在建設之中，農村人居環(huán)境得到較大改善。8月，全省生態(tài)環(huán)境行業(yè)扶貧工作現(xiàn)場會在槐蔭區(qū)召開，現(xiàn)場觀摩了玉清湖街道的大李莊村、龍王廟村等5個村的飲水源保護項目以及農村環(huán)境綜合整治情況，相關工作走在全省前列。今年以來，啟動的醫(yī)學中心“實干擔當、建功立業(yè)，大干100天”攻堅行動、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控百日攻堅行動、全區(qū)棚改舊改項目遺留戶清零百日攻堅行動、城市品質“十化”提升行動等攻堅行動均取得了扎實成果。

集中懇談直通車 暢通民意溝通渠道

區(qū)委領導與部門、街道黨組織書記以及村（社區(qū)）、“兩新”組織等黨組織書記面對面交流，將民主懇談、民主聽證、民主溝通等制度有效融為一體，充分集聚“民智”。一年多來，區(qū)級層面先后召開了營商環(huán)境優(yōu)化、民營企業(yè)發(fā)展等專題懇談會，街道、村（社區(qū)）層面召開各類懇談會500余次，干部群眾7000余人參加懇談，解決小到老舊房屋漏雨修繕，大到農民工就業(yè)服務等500余個問題。特別是針對二環(huán)西路農民工自發(fā)形成的勞務市場堵塞交通、干擾居民生活的問題，積極整合城管、人社、街道等多方力量，深入調研、合力推進，建設了全市最大、功能最全的“農民工服務中心”，成立了黨組織、工會等機構，設立餐廳、開水間、停車場等配套設施，提供法律咨詢、法律援助等服務，讓幾千名農民工告別路邊“趴活”的歷史。

現(xiàn)場辦公直通車 破解群眾關切難題

以街道為主體，通過“12345”市民服務熱線、“代表來了”“商量平臺”等載體，建立問題收集機制，對于街道和村（社區(qū)）層面無法獨立解決的問題，由區(qū)級領導召集相關部門現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場指導，區(qū)委和區(qū)政府督查機構跟蹤督辦，構筑起“書記面對面，行動在一線”的研究解決問題機制。區(qū)委書記現(xiàn)場督導整改社區(qū)服務站收費窗口設置不利等問題，帶動了全區(qū)對外服務窗口全面整改提升。針對今年大氣污染防治嚴峻的工作形勢，四大班子領導主動帶隊直奔現(xiàn)場，集中兩個月時間輪流對包掛片區(qū)施工工地、重點工業(yè)企業(yè)進行24小時聯(lián)防聯(lián)控，取得顯著成效。西客站片區(qū)交通環(huán)境優(yōu)化、軌道交通R1線施工難點等問題也通過區(qū)級領導召集多部門現(xiàn)場辦公的方式得到有效解決。承載著李克強總理的囑托和群眾的期盼的經十一路棚改項目，為了讓4176戶居民早日回遷，區(qū)領導分片包掛、跟班作業(yè)，比原計劃整整提前一年，創(chuàng)造了濟南棚改歷史上征收最快、建設最快、回遷最快的“經十一路速度”。

聯(lián)系服務直通車 為民服務辦實事

以服務基層、服務企業(yè)為重點，認真落實“周三訪談日”、公益性項目參與式預算、區(qū)黨政班子成員包掛街道和區(qū)級領導包聯(lián)五大主導產業(yè)、集中服務企業(yè)、到政務服務大廳帶班等制度，采取定期采訪調研、面對面協(xié)商、設立書記信箱、電話網(wǎng)絡直通等形式，為群眾和企業(yè)辦實事辦好事。今年，舉辦了“春風行動”“民營企業(yè)服務周”等7場招聘會，提供就業(yè)崗位9520余個，半年新增就業(yè)9097人。以“政策落實年”和“作風建設年”為抓手，制定《關于建立網(wǎng)格化服務企業(yè)專員制度的實施方案》，成立4個服務隊、選派234名網(wǎng)格服務專員，為84家重點企業(yè)提供精準服務。深化“一次辦成”改革，探索“并聯(lián)審批”改革，打破信息孤島，實現(xiàn)行政主管部門與審批局同時在線審核，極大的提升了工作效能。今年以來，共辦理15164件，其中“一次辦成”14673件，“零跑腿”491件，全力營造槐蔭區(qū)營商環(huán)境的綠水青山，全區(qū)項目數(shù)與投資總量達到近10年來的高峰。通過開展“五進五聯(lián)五促”和“七個一”活動，人大代表深入一線把脈民意，為民代言，結合領導干部“周三訪談日”等制度，使棚戶區(qū)改造、村莊綜合整治、校園周邊交通安全等一批民意訴求得到有效回應。

接訪處訪直通車 化解群眾合理訴求

以區(qū)黨政班子成員和街道黨政負責人為重點，通過定點接訪、重點約訪、專題接訪和帶案下訪等方式，及時就地處置信訪問題，打造了改進干部作風的“殺手锏”，架起了密切干群關系的“連心橋”。今年以來，區(qū)級領導已接訪394人次，黨政主要領導接訪41人次，有效推動了一批積案化解，化解省級領導包案的10年以上信訪積案2件；化解市級領導包案的5—10年信訪積案12件；化解省5年以下信訪積案231件。將12345熱線辦理納入?yún)^(qū)、街兩級黨群工作重點，大力推廣“鄉(xiāng)村熱線”，通過民聲直通、問題直辦、代理直報、回訪直評，做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出村居、矛盾不上交”，解決一系列民生問題。

“書記直通車”既是各級書記之間、書記與群眾之間的工作直通，也是思想、情感等方面的全方位直通，不僅能夠迅速發(fā)現(xiàn)和解決問題，同時也能極大地增進干群之間的信任，從根本上消除難點堵點痛點，以真心真情共建連心橋。在“書記直通車”的引領下，槐蔭區(qū)以醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、商務會展、消費物流、智能制造為代表的“五大主導產業(yè)”引領新動能蓬勃發(fā)展；以城市環(huán)境提升、營商環(huán)境優(yōu)化、掃黑除惡專項斗爭為抓手的綜合治理使群眾和企業(yè)有了更多的獲得感、幸福感、安全感；以全面從嚴治黨為根本要求的黨建工作實現(xiàn)了新突破，基層黨建煥發(fā)新活力。形成了愿景共謀、路徑共商、資源共享、難題共解的黨建引領社會治理新格局。