科技日報

中央財政科研經費無法過境香港使用的問題，正在得到解決。此前，國家科技計劃支持香港科研活動的方式，主要是鼓勵香港在內地設立的科研機構承擔國家科技計劃項目(課題)，并沒有直接資助在香港的機構。

　　中央財政科研經費無法過境香港使用的問題，正在得到解決。此前，國家科技計劃支持香港科研活動的方式，主要是鼓勵香港在內地設立的科研機構承擔國家科技計劃項目(課題)，并沒有直接資助在香港的機構。

　　5月14日，由科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于鼓勵香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)高等院校和科研機構參與中央財政科技計劃(專項、基金等)組織實施的若干規(guī)定(試行)》(簡稱《規(guī)定》)，對國家科技計劃直接資助港澳科研活動做出了總體制度安排。

　　這一制度安排，源于一封信的呼吁。2017年6月，習近平總書記收到24名在港中國科學院院士、中國工程院院士來信，表達了報效祖國的迫切愿望和發(fā)展創(chuàng)新科技的巨大熱情。

　　習近平總書記對此高度重視，并作出重要指示，根據指示精神，科技部、財政部快速進行部署。

　　“目前，習近平總書記的重要指示精神已得到全面貫徹落實，中央財政科研經費無法過境香港使用的問題基本解決。”科技部相關負責人說，國家重點研發(fā)計劃對香港16個國家重點實驗室港澳伙伴實驗室直接給予支持，并在試點基礎上對國家科技計劃直接資助港澳科研活動做出總體制度安排;澳門2個國家重點實驗室港澳伙伴實驗室也得到了國家科技計劃直接支持。同時，香港在內地設立的科研機構均已享受到支持科技創(chuàng)新的進口稅收政策。

　　這些變化，彰顯了內地與香港的科技合作協(xié)調機制日趨完善，香港科技界日益融入國家創(chuàng)新體系。2004年，科技部與特區(qū)政府成立內地與香港科技合作委員會，相繼建設國家重點實驗室香港伙伴實驗室16個、國家工程技術研究中心香港分中心6個，國家科技專家?guī)熘衼碜韵愀鄣膶＜乙堰_389人……

　　據不完全統(tǒng)計，2016年—2017年，香港在內地設立的機構中，有7家承擔或參與了國家重點研發(fā)計劃項目(課題)34個，經費約為2.5億元;受聘于內地的香港科研人員中，128人參與國家重點研發(fā)計劃項目(課題)136個。

　　在試點基礎上經認真研究，科技部與財政部共同制定《關于鼓勵香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)高等院校和科研機構參與中央財政科技計劃(專項、基金等)組織實施的若干規(guī)定(試行)》?！兑?guī)定》分為12條，意在促進內地與港澳特區(qū)發(fā)揮各自科技優(yōu)勢、加強科技合作，支持港澳特區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展。

　　“港澳特區(qū)的高等院校和科研機構(簡稱港澳機構)，可通過競爭擇優(yōu)方式承擔中央財政科技計劃項目，并獲得項目經費資助?！薄兑?guī)定》指出，中央財政科技計劃資助港澳機構的科研活動，一般應當公開發(fā)布項目指南，明確提出資助方式及鼓勵港澳機構參與申報的領域和方向。