口岸艾滋病預(yù)防控制管理辦法

（2007年6月28日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第96號(hào)公布　根據(jù)2011年4月8日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第139號(hào)《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改＜口岸艾滋病防治管理辦法＞的決定》修訂　根據(jù)2018年4月28日海關(guān)總署令第238號(hào)《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第一次修正 根據(jù)2020年12月11日海關(guān)總署令第247號(hào)《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修訂）

第一章 總 則

第一條　為了做好國(guó)境口岸艾滋病的預(yù)防、控制工作，保障人體健康和口岸公共衛(wèi)生，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則和《艾滋病防治條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于口岸艾滋病的檢疫、監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告及控制、宣傳教育等工作。

第三條　海關(guān)總署主管全國(guó)口岸艾滋病預(yù)防控制工作，負(fù)責(zé)制定口岸艾滋病預(yù)防控制總體規(guī)劃，對(duì)全國(guó)口岸艾滋病預(yù)防控制工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理。

第四條　直屬海關(guān)負(fù)責(zé)制定所轄口岸區(qū)域艾滋病預(yù)防控制的工作計(jì)劃，對(duì)口岸艾滋病預(yù)防控制工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理，實(shí)施檢疫、監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告及控制、開(kāi)展宣傳教育。

第五條　海關(guān)應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)卣龊冒滩☆A(yù)防控制工作，與地方各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、移民管理部門(mén)等建立協(xié)作機(jī)制，將口岸監(jiān)控艾滋病的措施與地方的預(yù)防控制行動(dòng)計(jì)劃接軌，共同做好口岸艾滋病預(yù)防控制及病毒感染者和艾滋病病人的管理工作。

第六條　海關(guān)應(yīng)當(dāng)在出入境口岸加強(qiáng)艾滋病防治的宣傳教育工作，對(duì)入出境人員有針對(duì)性地提供艾滋病防治的咨詢(xún)和指導(dǎo)，并設(shè)立咨詢(xún)電話，向社會(huì)公布。

第二章 口岸檢疫

第七條　任何單位和個(gè)人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第八條　海關(guān)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，提供艾滋病防治咨詢(xún)服務(wù)。

第九條 患有艾滋病或者感染艾滋病病毒的入境人員，在入境時(shí)應(yīng)當(dāng)配合接受海關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查和相應(yīng)的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。

第十條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入出境人員以及入出境微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等物品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特殊物品）的檢疫和監(jiān)督管理工作。

第十一條 申請(qǐng)出境1年以上的中國(guó)公民以及在國(guó)際通航的交通工具上工作的中國(guó)籍員工，應(yīng)當(dāng)持有海關(guān)或者縣級(jí)以上醫(yī)院出具的有效健康檢查證明。

第十二條　申請(qǐng)來(lái)華居留的境外人員，應(yīng)當(dāng)?shù)胶ｊP(guān)進(jìn)行健康體檢，憑海關(guān)出具的有效健康檢查證明到公安機(jī)關(guān)辦理居留手續(xù)。

第三章 口岸監(jiān)測(cè)

第十三條　海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)建立健全口岸艾滋病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。直屬海關(guān)根據(jù)口岸艾滋病流行趨勢(shì)，設(shè)立口岸艾滋病監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并報(bào)海關(guān)總署備案。

直屬海關(guān)按照監(jiān)測(cè)工作規(guī)范組織開(kāi)展艾滋病的監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)疫情變化情況和流行趨勢(shì)，加強(qiáng)入出境重點(diǎn)人群的艾滋病監(jiān)測(cè)。

第十四條　海關(guān)總署根據(jù)口岸艾滋病預(yù)防控制工作的需要，確定艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室和確證實(shí)驗(yàn)室。艾滋病篩查和確證實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家菌（毒）種和實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。

海關(guān)承擔(dān)艾滋病檢測(cè)工作的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并經(jīng)驗(yàn)收合格，方可開(kāi)展艾滋病病毒抗體及相關(guān)檢測(cè)工作。

第十五條　海關(guān)為自愿接受艾滋病咨詢(xún)和檢測(cè)的人員提供咨詢(xún)和篩查檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒抗體陽(yáng)性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將樣本送艾滋病確證實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行確證。

第十六條　海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、生物安全管理制度及消毒管理制度，防止艾滋病醫(yī)源性感染的發(fā)生。

第四章 疫情報(bào)告及控制

第十七條　海關(guān)及其工作人員發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照出入境口岸衛(wèi)生檢疫信息報(bào)告的相關(guān)規(guī)定報(bào)告疫情。

第十八條　海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)口岸艾滋病疫情信息。

第十九條　海關(guān)為掌握或者控制艾滋病疫情進(jìn)行相關(guān)調(diào)查時(shí)，被調(diào)查單位和個(gè)人必須提供真實(shí)信息，不得隱瞞或者編造虛假信息。

未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意，海關(guān)及其工作人員不得公開(kāi)艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的相關(guān)信息。

第二十條　海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)有證據(jù)證明可能被艾滋病病毒污染的物品，進(jìn)行封存、檢驗(yàn)或者消毒。經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被艾滋病病毒污染的物品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生處理或者予以銷(xiāo)毀。

第五章 保障措施

第二十一條　口岸艾滋病預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)由海關(guān)總署納入預(yù)算，設(shè)立海關(guān)艾滋病防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，用于艾滋病實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及口岸艾滋病的預(yù)防控制工作。

第二十二條　海關(guān)負(fù)責(zé)所轄口岸艾滋病預(yù)防控制專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，配備合格的專(zhuān)業(yè)人員，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)。

第二十三條　艾滋病預(yù)防控制資金要保證專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益，嚴(yán)禁截留或者挪作他用。

第六章 法律責(zé)任

第二十四條　任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，不配合海關(guān)進(jìn)行艾滋病疫情調(diào)查和控制的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條　海關(guān)未依照本辦法的規(guī)定履行艾滋病預(yù)防控制管理和監(jiān)督保障職責(zé)的，根據(jù)《艾滋病防治條例》的有關(guān)規(guī)定，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)。

第二十六條　海關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定有下列情形，造成艾滋病傳播、流行以及其他嚴(yán)重后果的，由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未依法履行艾滋病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)或者公布職責(zé)，或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)和漏報(bào)艾滋病疫情的；

（二）發(fā)生或者可能發(fā)生艾滋病傳播時(shí)未及時(shí)采取預(yù)防控制措施的；

（三）未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

（四）未按照技術(shù)規(guī)范和要求進(jìn)行艾滋病病毒相關(guān)檢測(cè)的；

（五）故意泄露艾滋病病毒感染者、艾滋病病人涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料的；

（六）其他失職、瀆職行為。

第七章 附 則

第二十七條　本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條　本辦法自2007年12月1日起施行。此前規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。