項(xiàng)目投資備案管理辦法

為加強(qiáng)項(xiàng)目投資備案管理，規(guī)范項(xiàng)目投資行為，促進(jìn)投資健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃和2021年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本項(xiàng)目投資備案管理辦法。

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)項(xiàng)目投資備案管理，規(guī)范項(xiàng)目投資行為，促進(jìn)投資健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃和2021年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本項(xiàng)目投資備案管理辦法。

第二條 本項(xiàng)目投資備案管理的原則是科學(xué)、規(guī)范、公正、透明，堅(jiān)持監(jiān)管、服務(wù)、激勵(lì)相結(jié)合，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，保障投資者的合法權(quán)益。

第三條 本項(xiàng)目投資備案管理的具體辦法由國務(wù)院相關(guān)部門制定，各地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。

第二章 備案范圍

第四條 備案范圍包括以下兩類：

(一)境內(nèi)項(xiàng)目：指在中國境內(nèi)注冊(cè)、運(yùn)營的企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)施的投資項(xiàng)目。

(二)境外項(xiàng)目：指在中國境內(nèi)注冊(cè)、運(yùn)營的企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)施的前往境外投資、開發(fā)、并購等投資項(xiàng)目。

第五條 備案條件：

(一)境內(nèi)項(xiàng)目：企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國企業(yè)登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件，并取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明。

(二)境外項(xiàng)目：企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件，并取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明。

第六條 備案材料：

(一)境內(nèi)項(xiàng)目：企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供以下備案材料：

1. 投資項(xiàng)目申請(qǐng)表；

2. 營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明、組織結(jié)構(gòu)代碼證等相關(guān)證件；

3. 投資金額、投資方向、投資方式等信息；

4. 可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告等相關(guān)文件；

5. 其他必要的材料。

(二)境外項(xiàng)目：企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供以下備案材料：

1. 投資項(xiàng)目申請(qǐng)表；

2. 營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明、組織結(jié)構(gòu)代碼證等相關(guān)證件；

3. 投資金額、投資方向、投資方式等信息；

4. 可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告等相關(guān)文件；

5. 商務(wù)洽談?dòng)涗?、合同等相關(guān)文件；

6. 其他必要的材料。

第七條 備案時(shí)間：

本項(xiàng)目投資備案材料的提交時(shí)間為每年的4月至10月。

第八條 備案結(jié)果：

項(xiàng)目投資備案管理由國務(wù)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)，各地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。

企業(yè)或機(jī)構(gòu)在完成備案后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向國務(wù)院相關(guān)部門提交相關(guān)證明文件，并按照規(guī)定進(jìn)行披露。

第三章 備案程序

第九條 企業(yè)或機(jī)構(gòu)在進(jìn)行境內(nèi)或境外項(xiàng)目投資前，應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，選擇合適的投資項(xiàng)目，并按照備案管理要求提交相關(guān)備案材料。

第十條 國務(wù)院相關(guān)部門對(duì)提交的備案材料進(jìn)行審核，符合備案條件的項(xiàng)目投資信息將被錄入投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)，實(shí)行跟蹤管理和監(jiān)督。

第十一條 企業(yè)或機(jī)構(gòu)在完成備案后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向國務(wù)院相關(guān)部門提交相關(guān)證明文件，并按照規(guī)定進(jìn)行披露。

第十二條 國務(wù)院相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資備案管理的和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目投資過程中存在的問題，保障投資者的合法權(quán)益。

第四章 備案獎(jiǎng)勵(lì)

第十三條 國家鼓勵(lì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)施優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投資，對(duì)實(shí)施優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的投資給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條 國家相關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際需要，制定有關(guān)項(xiàng)目投資備案獎(jiǎng)勵(lì)的政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)施優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投資。

第十五條 企業(yè)或機(jī)構(gòu)在實(shí)施項(xiàng)目投資過程中，違反國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，或者存在其他問題，國家相關(guān)部門有權(quán)撤銷其備案，并予以處罰。

第五章 其他規(guī)定

第十六條 各地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定本項(xiàng)目投資備案管理的具體措施，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資備案管理的和監(jiān)督。

十七條 企業(yè)或機(jī)構(gòu)在實(shí)施項(xiàng)目投資過程中，應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，確保投資項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。

十八條 國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資備案管理的信息化和現(xiàn)代化建設(shè)，提高管理效率和水平。

第九條 本管理辦法由國務(wù)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本管理辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。