摘要：隨著城鎮(zhèn)化建設的不斷推進，建筑行業(yè)對管理人員、施工人員的數(shù)量及質(zhì)量要求日益增高，良好的項目管理團隊能對項目起到提質(zhì)增效的正面促進作用，然而面對招投標競爭日益激勵、勞動力愈發(fā)缺乏的市場環(huán)境，如何做好項目管理值得用心學習與總結。

關鍵詞：項目管理要點；定額人工；市場人工；超齡勞務人員；

一、項目管理要點分析

由于我國現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化建設力度空前，建筑行業(yè)發(fā)展迅速，大量人員涌入了建筑行業(yè)，但是目前建筑企業(yè)普遍存在著管理制度不過健全、管理人員素質(zhì)偏低，復合型人才緊缺等情況，嚴重阻礙了建筑行業(yè)前進的速度。建筑企業(yè)中很多中高層管理人員都是從基層做起的，其文化水平偏低，接受系統(tǒng)學習的機會較少，管理過程中多半憑借自己以往經(jīng)驗，造成了企業(yè)管理水平良莠不齊。因此，通過學習對建筑工程項目進行科學、有效、系統(tǒng)的管理非常必要。

建筑工程施工現(xiàn)場的工作劃分細、內(nèi)容多、要求高、責任重，本人作為“北塘河東路北側、太湖東路西側（QQ10102）地塊機電安裝、消防工程”的項目經(jīng)理，深知管理工作的重要性。通過公司組織的專項學習與培訓，結合施工現(xiàn)場的具體情況，做了以下幾點管理措施：

1.1建筑工程施工現(xiàn)場管理

現(xiàn)場消防安全管理方面：施工現(xiàn)場的消防安全是重點中的重點。項目由本人牽頭、全體施工管理人員參與，組建了現(xiàn)場防火小組，落實了防火安全責任，小組以“預防為主、防消結合”為方針開展工作。施工現(xiàn)場特別劃分了動火區(qū)，動火區(qū)內(nèi)滅火器、消火栓、消防沙箱等設備一應俱全，足以應付各類型火災。動火前嚴格履行動火審批手續(xù)，動火中落實可靠的防火措施并安排專人看護，動火后清理殘余垃圾避免火災隱患。冬季到來時安排專項講座，告知各勞務人員禁止明火取暖、禁止使用不合格大功率設備，并落實巡查制度。

現(xiàn)場文明施工管理方面：文明施工管理體現(xiàn)了一個企業(yè)風貌，規(guī)范的場榮場貌、整潔的作業(yè)環(huán)境，有利于創(chuàng)造文明有序的現(xiàn)場氛圍，有利于綠色施工的創(chuàng)建。本項目施工現(xiàn)場使用了全新的彩鋼板圍擋和大門，施工現(xiàn)場封閉管理，出入口設置了保安值班室。材料按總平布置圖位置整齊碼放，做到材料無損壞、運輸無遺漏、現(xiàn)場不揚塵。生活區(qū)安全設施規(guī)范、生活設施整潔，消火栓、滅火器等消防設施按規(guī)范布置，活動板房均為高標準全新搭設。

現(xiàn)場成品保護管理方面：成品保護工作關系到工程實體質(zhì)量的保證，并且是其中的重要環(huán)節(jié)。如果成品保護工作不到位，再好的工程實體也會被污染被損壞，會帶來不必要的修復和返工費用，導致人工、材料、工期的損失。在項目的施工中，本人每周組織召開質(zhì)量會議，每次會議中均會強調(diào)合理安排施工順序，防止后道工序?qū)η暗拦ば虻膿p壞和污染，做好成品保護工作。成品保護不僅包括全部完成的工程也包括半成品、待安裝的設備、待安裝的部件等。

臨時用電用水管理方面：施工現(xiàn)場的臨電臨水十分重要，如果未能安全、合理的布置將會對項目施工埋下隱患。本項目在集團公司的技術支持下編制了《用電組織設計》，并經(jīng)編制、審核、批準和使用部門的人員共同驗收后投入使用，勞務分包進場后，項目部與其簽訂了臨時用電管理協(xié)議，明確了雙方的責任。施工過程中項目部安排專職電工對日常用電進行維護，并對勞務分包的用電監(jiān)督、檢查和指導，保證了整個項目的用電安全。現(xiàn)場臨時用水主要包括生活用水、消防用水和施工用水。本項目消防用水單獨設置，消防泵、消防設施、消防電源專人巡查管理，確保了消防用水的水量和水壓。

1.2建筑工程施工進度管理

施工進度計劃的編制、檢查與調(diào)整是進度計劃管理的重要組成部分。本項目合同工期僅為兩個月，進度調(diào)整及糾偏沒有余量，工期情況比較特殊。因此，項目部在集團公司的技術支持下，科學尋找工作面、努力爭取時間、合理壓縮工期；在勞務分包的選擇上做到專業(yè)化、機械化，有利于提高工作效率提升工程質(zhì)量；預先安排施工順序、機械進退場時間、其他資源的供給，使各工序合理搭接，人員、機械連續(xù)作業(yè)，避免工期浪費。

1.3建筑工程施工安全管理

高處作業(yè)安全管理：凡超過基準面2m及以上的高處作業(yè)，項目部均要求按照規(guī)范做好防護措施。項目部為登高作業(yè)工人提供了合格的安全帽、安全帶、防滑鞋等勞保用品用具，并監(jiān)督其正確使用。高處作業(yè)前檢查其所使用的腳手架、平臺、梯子、防護欄桿等是否符合要求，并在作業(yè)范圍內(nèi)設置安全警示牌。夜間、大雨、大風等惡劣天氣時禁止施工人員登高作業(yè)。

施工用電安全管理：項目部嚴格執(zhí)行集團公司編制審核的《臨時用電方案》，在施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)中設置總配電箱、分配電箱、開關箱，并按照規(guī)范由大負載至小負載的順序做好三級配電設置。動力配電箱和照明配電箱分回路設置，便于管理，利于三相負載保持平衡。各電箱電柜均統(tǒng)一編號，箱內(nèi)張貼回路圖并標注用途。配電箱盡可能設置在室內(nèi)并做好防雨防淹措施，現(xiàn)場照明、動力電纜均架空敷設，照明電源電壓按規(guī)范選擇（潮濕和易觸及帶電體場所不大于24V，室外照明220V據(jù)地不小于3m，室內(nèi)照明220V據(jù)地不小于2.5m）。

二、項目過程中的兩點思考

2.1關于定額人工遠低于市場價的思考

在“北塘河東路北側、太湖東路西側（QQ10102）地塊機電安裝、消防工程”中，本人第一次接觸到招投標文件，并學習了投標文件和工程量清單。我發(fā)現(xiàn)定額人工與市場人工存在較大差異，通過查閱書籍、咨詢經(jīng)營科同事等方式，制作定額人工和市場人工對比表如下：

本項目外場管道眾多以消火栓系統(tǒng)為例，消火栓系統(tǒng)工程量包括：挖管溝、管井砌筑、管道安裝、閥門安裝、設備安裝、管道試壓、管道防腐、回填土等，按投標清單中數(shù)量為8924工日，讓利后的投標人工單價為91.8元/工日，即總價819223.2元（不含管理費、利潤、規(guī)費等）。實際完工時根據(jù)施工日志匯總得出消火栓系統(tǒng)約花費人工2373個，按320元/工日估算后為759360元，再考慮到管理勞務用工的費用、公司利潤等因素后，兩者存在的差距并不是很大。

因此本人認為定額人工和市場人工工資雖然看起來有著較大差異，實則項目工程支付的人工費用是基本一致的。

2.2項目現(xiàn)場存在超齡勞務人員的思考

“北塘河東路北側、太湖東路西側（QQ10102）地塊機電安裝、消防工程”雖然是機電安裝項目，但是其中很大一部分工程量是外場土方開挖，工作內(nèi)容更偏向土建和市政。本項目工期十分緊張，合同工期僅為兩個月，并且場地內(nèi)還同時有自來水、燃氣、電力單位共同交叉施工，導致了項目工作面零散、人工比重高、機械化水平低的情況。

項目部通過統(tǒng)計得出勞務班組平均年齡為45.7歲，將電氣、管道施工人員和土方、砌筑施工人員分開統(tǒng)計后得到的平均年齡分別為34.2歲和52.3歲。以上兩組數(shù)字能較好的顯示出現(xiàn)場的人員比例與年齡構成。室外土方與砌筑工種雖然上手快、技術含量低，但是體力勞動繁重、工作強度大，并且露天作業(yè)時需要直接面對高溫酷暑、風霜嚴寒。現(xiàn)在的年輕人更愿意參與技術含量高、勞動強度小、室內(nèi)環(huán)境的施工作業(yè)，既能獲得自我認可又能獲得不錯的勞動報酬。相較挖土方這種低技術、重體力的勞動，年輕人更愿意送快遞、送外賣，雖然強度大但是更自由更干凈并且報酬也不低。由于上述原因，建筑工地上勞動力青黃不接情況越發(fā)凸顯。本項目通過排查也陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了六位年齡超過六十歲的男性務工人員，經(jīng)項目部與勞務公司溝通協(xié)調(diào)后予以勸退處理。

超齡勞務人員無法參與工傷保險、工地環(huán)境差危險源眾多、作業(yè)繁重強度大、超齡人員基礎疾病多身體狀況不穩(wěn)定等因素確實會在項目施工中埋下安全隱患，但是勞務人員是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要組成部分，勞務人員群體參與社保的比例較低，并且當下勞動力供應存在著不小的缺口。本人認為政策不能一刀切，應當在倉庫保管員、宿舍區(qū)安保員、施工區(qū)巡邏員、交付前的保潔員以及交付后的物業(yè)維保人員等服務型和輔助型的崗位，對能力體力較低的超齡人員放寬限制條件，在其身體條件允許的范圍內(nèi)支持超齡勞務人員從事這些工作，讓其逐步退出勞動的一線崗位，使其能繼續(xù)獲得勞動報酬、工作更體面、生活更舒心。

令人欣慰的是在2021年10月四川省出臺了《超齡等從業(yè)人員參加工傷保險暫行辦法》，《辦法》將工傷保險覆蓋范圍擴大到了“已經(jīng)達到或者超過法定退休年齡但年齡在65周歲及以下，且未依法享受職工基本養(yǎng)老保險待遇的從業(yè)人員”，給超齡勞動力緩釋做出了良好的政策引導。本人相信在不久的將來，類似政策文件會在全國各地陸續(xù)發(fā)出。